Долгосрочный анализ затрат на предоставление аэронавигационного обслуживания (ANS) (зеленая линия), контролируемых летных часов (синяя линия) и задержек, связанных с управлением потоками воздушного движения на маршруте (ATFM) (столбцы) демонстрирует некоторые интересные тенденции и различные циклы — даже до пандемии COVID-19 в 2020 году.
В период с 2003 по 2008 год устойчивый рост трафика опережал рост расходов на маршруте, что привело к постоянному снижению удельных расходов на маршруте (красная линия), в то время как задержки ATFM снова начали расти. Финансовый кризис привел к заметному падению трафика в 2009 году и росту удельных расходов впервые с 2003 года, поскольку меры по сдерживанию расходов, принятые поставщиками аэронавигационных услуг (ANSP), действительно дали эффект только с 2010 года, сообщает EUROCONTROL.
Реализация схемы производительности Единого европейского неба в 2012 году ввела обязательные целевые показатели производительности и сохранила сильный акцент на управлении затратами, что привело к почти плоской базе затрат на маршруте в период с 2012 по 2019 год. Хотя эффективность затрат улучшилась в контексте сильного роста трафика, начали всплывать проблемы планирования пропускной способности и развертывания, в основном из-за более низкого набора персонала и задержек с проектами в некоторых центрах управления районами. В результате задержки ATFM сначала постепенно росли, а затем резко возросли в 2018/2019 году.
После вспышки COVID-19 в марте 2020 года ANSP столкнулись с беспрецедентным падением спроса, что потребовало от них как можно быстрее сократить масштабы операций, при этом по-прежнему обеспечивая безопасное и надежное обслуживание тех рейсов, которые все еще выполняются. Многие ANSP приняли меры в ответ на спад трафика, но они не смогли предотвратить значительного роста удельных затрат в 2020 и 2021 годах.
С началом восстановления трафика в 2021 году удельные затраты снова снизились, но стало ясно, что многие проблемы с пропускной способностью, которые уже наблюдались в 2018/2019 годах, не были решены. Сеть АСУДЗ не была готова поддерживать требуемые уровни спроса.
Этот анализ подчеркивает важность сбалансированного подхода к управлению производительностью ОрВД в Европе, принимая во внимание все области производительности. Выигрыш в эффективности затрат может быть быстро сведен на нет дефицитом пропускной способности из-за непропорционально высоких затрат на задержку. В 2023 году затраты на задержку ATFM на маршруте, по оценкам, достигли почти четверти от общих затрат на предоставление ANS на маршруте.
Перед европейской системой ОрВД по-прежнему будет стоять задача экономически эффективного соответствия пропускной способности спросу, одновременно готовясь к будущему сточки зрения безопасности, технологических преобразований и экологической устойчивости.