Международная ассоциация воздушного транспорта (IАТА) опубликовала следующее заявление, в котором напомнила правительствам о важности защиты гражданской авиации, включая инфраструктуру аэропортов и аэронавигации, во время конфликтов.
«Гражданская авиация выполняет цель, выходящую за рамки политики, — «создавать и сохранять дружбу и взаимопонимание между странами и народами мира». Чикагская конвенция, подписанная восемьдесят лет назад, когда бушевала Вторая мировая война, начинается с этих слов. Они являются вечным напоминанием о важнейшей и уникальной роли гражданской авиации в соединении людей и доставке грузов на огромные расстояния. В неспокойном мире 2024 года истина преамбулы Чикагской конвенции звучит громко.
Мы все хотим жить в мире. К сожалению, сегодня для многих людей это далеко от реальности. Вот почему необходимо напомнить всем, кто вовлечен в конфликт, о необходимости обеспечения безопасности полетов и о том, что критически важная инфраструктура аэропортов и аэронавигации не будет подвергаться каким-либо военным действиям.
Гражданская авиация не принимает чью-либо сторону в политических конфликтах. Как отрасль, требующая эффективного внедрения глобальных стандартов для своей работы, авиация поддерживает глобальные стандарты и международный порядок, основанный на правилах, на который она опирается. Как следует из названия, гражданская авиация обслуживает гражданское население. Она должна быть защищена от опасности всеми участниками конфликта. Это твердое убеждение IАТА. Что еще более важно, это неоспоримое обязательство правительств в соответствии с международным правом. Например:
- Статья 13 Всеобщей декларации прав человека защищает свободу передвижения внутри страны и за рубежом.
- Статья 48 Четвертой Женевской конвенции гласит, что воюющие стороны не должны нападать на гражданские объекты.
- Основные нормы обычного международного права требуют, чтобы все стороны конфликта разрешали и содействовали быстрому и беспрепятственному прохождению гуманитарной помощи для нуждающихся гражданских лиц и обеспечивали свободу передвижения уполномоченного персонала по оказанию гуманитарной помощи.
Эти международные правовые обязательства будут невыполнимы, если граница между военной и гражданской авиацией хотя бы немного размоется. Это повлечет за собой крайне тревожные последствия для невинного населения, пытающегося выжить в условиях конфликта, и особенно для тех, кто нуждается в гуманитарной помощи.
Более того, Чикагская конвенция прямо обязывает государства защищать гражданские воздушные суда и пассажиров в полете, воздерживаться от применения силы против гражданских воздушных судов и, как следствие, координировать и сообщать о любых действиях, потенциально опасных для гражданской авиации. Это необходимо для обеспечения безопасности полетов.
По мере того, как мир движется к более мирным дням, авиация будет поддерживать усилия, соединяя людей и товары. В то же время, комбатанты должны знать и соблюдать правила конфликта и гуманитарной помощи, изложенные в международном праве. Проще говоря: не причиняйте вреда гражданским самолетам, аэропортам или аэронавигационным службам. Это не подлежит обсуждению и должно соблюдаться, даже в разгар враждебности».