11 декабря 2024 года на Неделе безопасности ICAO 2024 в Маскате (Оман) была принята знаменательная декларация об укреплении мер глобальной авиационной безопасности и кибербезопасности. Около 31 министра высокопоставленных должностных лиц одобрили этот важный шаг вперед в защите международной гражданской авиации.
Маскатская декларация, которая является мощным результатом активной пропаганды и лидерства Международной организации гражданской авиации (ICAO), призывает государства активизировать усилия по борьбе как с традиционными, так и с новыми угрозами, включая внутренние угрозы и кибератаки. Она призывает к тому, чтобы безопасность авиации и кибербезопасность получили такой же высокий приоритет и поддержку, как и другие аспекты деятельности гражданской авиации, подчеркивая при этом необходимость политики, основанной на оценке рисков и ориентированной на результат, для руководства разработкой устойчивых мер безопасности.
«Мы не можем стоять на месте», — заявил президент Совета ICAO Сальваторе Шаккитано в своей вступительной речи на министерском сегменте. «Мы должны внедрять инновации и развиваться, чтобы противостоять как новым, так и существующим угрозам. Вот почему мы собрались здесь сегодня — чтобы подтвердить нашу приверженность авиационной и кибербезопасности и объединиться для защиты нашей критической инфраструктуры».
В Декларации особое внимание уделяется обмену информацией для оценки и предотвращения угроз, развитию квалифицированных специалистов по безопасности и реализации Стратегии авиационной кибербезопасности ICAO. Она также призывает государства ратифицировать Пекинскую конвенцию и Протокол 2010 года как важнейшие инструменты для сдерживания и реагирования на нападения на гражданскую авиацию.
Декларация призывает к расширению регионального сотрудничества посредством таких программ, как Всеобъемлющий региональный план внедрения в области авиационной безопасности и упрощения формальностей в Африке и Совместная программа авиационной безопасности для Ближнего Востока. Эти инициативы поддерживают цель ICAO «Ни одна страна не останется без внимания» путем предоставления целевой помощи и наращивания потенциала нуждающимся государствам.
«Эта декларация гарантирует, что эта встреча будет рассматриваться как важная веха на нашем пути к авиационной безопасности», — отметил Генеральный секретарь ICAO Хуан Карлос Саласар в своем заключительном обращении к Министерскому сегменту. «Вместе мы подтвердили нашу приверженность защите нашего неба с решимостью, амбициями и единством цели».
Контекст и достижения Недели безопасности
Декларация была принята в ходе Недели безопасности ICAO, впервые проведенной за пределами штаб-квартиры ICAO. Щедрое проведение мероприятия Управлением гражданской авиации Омана является ярким примером его приверженности этому приоритету, что также было продемонстрировано его председательством в Ближневосточной региональной группе по авиационной безопасности и упрощению формальностей и его динамичным вкладом в глобальные инициативы по авиационной безопасности.
Встреча совпала с несколькими организационными вехами, включая 80-ю годовщину подписания Конвенции о международной гражданской авиации 1944 года и 50-ю годовщину Приложения 17 к Конвенции по авиационной безопасности. На этой неделе ICAO также представила второе издание своего Глобального плана по авиационной безопасности, в котором государствам поставлена амбициозная цель достичь или превзойти 75 процентов Эффективного внедрения Стандартов авиационной безопасности к 2033 году.
Декларация будет определять подготовительную работу к 42-й сессии Ассамблеи ICAO в 2025 году, способствуя пересмотру консолидированной политики в области авиационной безопасности и укреплению резолюций по кибербезопасности.
Двусторонние и многосторонние встречи
В рамках мероприятия руководство ICAO провело несколько двусторонних встреч на высоком уровне. Президент Совета ICAO Шаккитано встретился с шейхом Мохаммедом бин Абдуллой Аль Тани, министром транспорта Катара; капитаном Чжэньцзяном Ху, заместителем администратора Управления гражданской авиации Китая (CAAC); и его превосходительством инженером Саидом бин Хамудом бин Саидом Аль Мавали, министром транспорта, связи и информационных технологий Омана.
Генеральный секретарь Салазар провел переговоры с Дэвидом П. Пекоске, администратором TSA; доктором Абдулсаламом Салехом Хамидом Хади, министром транспорта Йемена; представителями Китая и Омана; и Магдой Копчиньской из Директората воздушного транспорта ЕС (DG MOVE).