Уnпилотируемая авиация приносит много уникальных возможностей — она может перевозить грузы, доставлять спасательные материалы, следить за дикой природой, поддерживать управление стихийными бедствиями, проверять инфраструктуру и многое другое — но она также приносит уникальные проблемы. Поскольку технологии, поддерживающие беспилотную авиацию, развиваются так быстро, крайне важно обеспечить безопасную, надежную и эффективную интеграцию беспилотных летательных аппаратов в глобальную авиационную систему. ICAO приняла новые авиационные стандарты и рекомендуемые практики (SARPs) , которые повысят безопасность и ускорят трансформацию глобальной аэронавигационной системы, включая интеграцию дистанционно пилотируемых авиационных систем (RPAS) .
Президент нашего Совета Сальваторе Шаккитано рассказал об интеграции RPAS: «Устойчивое развитие авиации во всем мире требует передовой глобальной аэронавигационной системы, ориентированной на производительность и обслуживание. Мы предприняли значительные шаги для достижения этого». Совет ICAO одобрил поправки к 15 из 19 Приложений к Конвенции о международной гражданской авиации и одобрил новую «Процедуру аэронавигационного обслуживания (PANS) по управлению информацией» в ходе своей недавно завершившейся 231-й сессии (ссылки приведены ниже).
Операторы RPAS должны будут иметь специальный сертификат оператора (ROC), аналогичный традиционному сертификату эксплуатанта (AOC). Это значительный шаг на пути к интеграции RPAS в авиационную систему. Совет ранее согласовал нормативную структуру для выдачи лицензий удаленных пилотов, требования к летной годности, характерные для RPAS, и положения для диапазонов частот, процедур и систем C2 Links.
В совокупности эти положения удовлетворяют трем ключевым требованиям международной аэронавигации: лицензия внешнего пилота, сертификат летной годности и сертификат эксплуатанта ДПАС. «Устойчивое будущее аэронавигации зависит от дальнейшего повышения точности и согласованности полетной информации», — отметил генеральный секретарь ICAO Хуан Карлос Саласар. «Эти новые стандарты ICAO имеют решающее значение для продвижения к этой цели, поскольку они предусматривают общесистемные информационные услуги, которые отдают приоритет качественному и безопасному обмену данными».
Новые стандарты снижают риск предоставления неточной или неполной информации поставщикам и операторам услуг управления воздушным движением (УВД). Расширенный обмен информацией, обеспечиваемый этими стандартами, также будет способствовать оптимизации воздушных маршрутов и сетей, способствуя сокращению выбросов CO2 в авиации.
Одним из ключевых достижений является реализация концепции «Flight and Flow — Information for a Collaborative Environment» (FF-ICE). Цель состоит в том, чтобы создать полностью совместную среду, которая позволяет совместно использовать и оптимизировать траектории полета на каждом этапе полета. Разработанная для гибкости, концепция FF-ICE допускает поэтапную и инкрементную реализацию, охватывающую ряд операционных потребностей и сроков в разных странах и регионах.
ICAO также занялась проблемой безопасности, возникшей из-за назначения нескольким самолетам одинаковых 24-битных адресов, что в прошлом приводило к неточной информации о самолете в системах наблюдения «воздух-земля» и «воздух-воздух». Кроме того, Совет обновил Стандарты разработки карт вертолетов для навигации на основе характеристик, что повысило безопасность вертолетных операций. Разработанная в рамках мер реагирования на потерю рейсов AF 447 в 2009 году и MH 370 в 2014 году, система GADSS требует усовершенствования систем отслеживания воздушных судов и оповещения о бедствиях.
Расширение Программы анализа полетных данных (FDAP) теперь обеспечивает включение большинства крупных коммерческих воздушных транспортных самолетов. Более широкий охват сбора данных о безопасности направлен на выявление предшествующих событий и содействие проактивному управлению безопасностью.
Новые стандарты расследования потребуют от органов, ответственных за расследование авиационных происшествий, информировать общественность о ходе расследования раньше и чаще, в конечном итоге предоставляя окончательный отчет в электронном формате в ICAO для улучшения доступа и анализа данных.
Что особенно важно, Совет также принял решение усовершенствовать действующие SARPs по поиску и спасанию (SAR) с целью сокращения времени реагирования, содействия оказанию помощи со стороны других государств во время операций, снижения рисков для персонала на местах аварий и предоставления более качественной информации центрам координации спасательных операций.
Для поддержки развития беспилотной авиации и поддержки сектора ICAO разработала этот портфель онлайн-курсов и виртуальных курсов под руководством инструктора, чтобы помочь государствам-членам ICAO в их постоянных усилиях по решению проблем безопасности беспилотных летательных аппаратов в их воздушном пространстве.
Помимо предоставления обучения в этой области, ICAO представила инновационное решение в форме пакетов внедрения (iPacks) для решения проблем потенциала государств путем предоставления инструментов, необходимых для эффективной реализации SARPs ICAO. Чтобы помочь и направить министерства транспорта, органы гражданской авиации и организации в разработке нормативной базы БАС, соответствующей принципам и стратегиям, изложенным в Чикагской конвенции и ее Приложениях, мы разработали iPack по нормативной базе беспилотных авиационных систем , который содержит документацию, инструменты и учебные курсы для содействия внедрению гармонизированных правил БАС и структуры надзора, которая обеспечит безопасную эксплуатацию БАС. iPack включает поддержку выделенного эксперта, который работает удаленно с министерствами транспорта, CAA и организациями, предоставляя им рекомендации по их усилиям по внедрению.