Сегодня около 2000 министров и высокопоставленных государственных должностных лиц из 167 государств собрались в очно-виртуальном формате в Штаб-квартире Международной организации гражданской авиации (ИКАО) в Монреале, чтобы принять участие в церемония открытия 41-й сессии Ассамблеи данного специализированного учреждения ООН по вопросам авиации, организованной впервые после начала вспышки пандемии COVID-19.

Вместе с ними на церемонии присутствовало еще несколько сотен участников, наблюдателей и представителей СМИ, которые будут принимать участие в работе первой гибридной сессии Ассамблеи, которая будет проходить до 7 октября и будет посвящена вопросам авиационных инноваций и жизнестойкости, постоянно обеспечивающим устойчивость авиатранспортного сектора.

Президент Совета ИКАО г-н Сальваторе Шаккитано открыл это десятидневное мероприятие, на котором присутствовали мэр города Монреаля, являющегося местом пребывания ИКАО, г-жа Валери Плант, заместитель министра международных отношений и франкофонии провинции Квебек г-жа Сильвия Барсело и министр иностранных дел Канады достопочтенная г-жа Мелани Жоли.

В своем вступительном слове, адресованном присутствовавшим мировым лидерам в области воздушного транспорта, включая представителей государств, НПО, региональных организаций и международных ассоциаций воздушного транспорта, Президент Совета отметил основополагающую роль ИКАО в обеспечении "безопасного, надежного и устойчивого развития международных воздушных перевозок" и подчеркнул, что авиация служит фундаментальным элементом "социального, экономического и культурного развития стран, обеспечивающим мобильность и транспортное сообщение".

Выступая перед присутствующими главами делегаций, Генеральный секретарь ИКАО г-н Хуан Карлос Саласар также подчеркнул, что в течение последних трех лет авиационный сектор подвергался "критическому воздействию" и участникам мероприятия необходимо сосредоточить внимание на приоритетных областях, включая "восстановление воздушного транспорта и обеспечение его устойчивости, соглашения о целях в области сокращения эмиссии CO₂, а также политику ИКАО в области поддержки внедрения и преобразовательную цель по повышению качества обслуживания государств-членов".

Сессии Ассамблеи ИКАО проводятся раз в три года, и в этом году основные приоритеты в значительной степени определяются результатами двух недавних министерских конференций, организованных данным специализированным учреждением ООН.

На последней из этих конференций, состоявшейся в июле этого года, был достигнут консенсус относительно необходимости установления новой глобальной долгосрочной цели по декарбонизации международного воздушного транспорта, а на предыдущей конференции были согласованы приоритетные задачи на период после пандемии  COVID-19, которые странам предстоит решать в рамках ИКАО для более эффективного восстановления авиатранспортной системы и обеспечения ее жизнестойкости.

Говоря о ликвидации авиационной эмиссии углерода, Президент Совета г-н Шаккитано обратил внимание присутствовавших представителей государств на то, что "когда речь идет о нашем климате и благополучии нашей планеты и всех существующих на ней биологических видов, простых устремлений уже недостаточно", настоятельно призвав их обсудить в течение следующих десяти дней возможность принятия новой цели по обеспечению нулевой чистой эмиссии.

Говоря о восстановлении после пандемии, он подчеркнул, что государствам и ИКАО "нельзя недооценивать риск будущих пандемий, несмотря на то, что текущая пандемия в настоящее время идет на убыль", отметив, что этот вывод должен лечь в основу многих будущих решений государств по обеспечению жизнестойкости воздушного транспорта в предстоящие десятилетия.

В качестве основного средства достижения этих двух целей в области международных воздушных перевозок рассматриваются инновации, и, соответственно, на 41-й сессии Ассамблеи государства примут решения по широкому спектру приоритетных задач по повышению качества обслуживания пассажиров за счет цифровизации, внедрения новых технологий изготовления воздушных судов и авиационных двигателей, разработки устойчиво производимых видов авиационного топлива и использования многих других последних достижений, которые помогут повысить экологическую и эксплуатационную устойчивость авиации в предстоящие десятилетия.

Президент Шаккитано признал важность более эффективного внедрения передовых авиационных решений, отметив, что "мы, как разработчики международных стандартов, играем ключевую роль в оценке и внедрении новых технологий, а также в определении стратегических направлений глобального сотрудничества и целей по реализации эволюционных изменений в гражданской авиации".

Как и на всех предыдущих сессиях Ассамблеи ИКАО, на 41-й сессии 193 государства, подписавшие Чикагскую конвенцию, согласуют новую программу работы и бюджет ИКАО на трехлетний период, а также изберут 36 стран в состав руководящего Совета Организации на период 2023–2025 годов.

Следует отметить, что в период, когда правительства и отраслевые заинтересованные стороны по-прежнему уделяют особое внимание обеспечению гендерного равенства в авиации, на 41-й сессии Ассамблеи делегаты избрали председателем Ассамблеи генерального директора гражданской авиации Южной Африки г-жу Поппи Кхозу, ставшую первой женщиной, избранной на этот пост.

Г-жа Кхоза будет руководить работой данного мероприятия и координировать действия в области дипломатии и принятия эффективных решений по ключевым вопросам, находящимся в настоящее время на рассмотрении государств, а также процессом рассмотрения и принятия новых изданий глобальных планов ИКАО в области безопасности полетов и аэронавигационного потенциала и эффективности, эволюции программ ИКАО по проведению проверок организации контроля за обеспечением безопасности полетов и авиационной безопасности, а также расширения поддержки внедрения, которую ИКАО оказывает государствам.

Дополнительные вопросы, представленные на рассмотрение государств, включают интеграцию беспилотных авиационных систем в традиционное воздушное пространство, возобновление функционирования рынков воздушных перевозок и туризма и преодоление протекционистских ограничений в целях ускорения процесса восстановления после пандемии COVID-19, внедрение цифровых проездных документов и функционально совместимых медицинских свидетельств с использованием механизмов проверки ИКАО, а также многие другие вопросы, связанные с будущей жизнестойкостью сектора и безопасностью и удобством пассажиров.

Завершая свое выступление, Президент Шаккитано подчеркнул, что весь мир с интересом ожидает результатов, которых государства достигнут совместными усилиями на 41-й сессии Ассамблеи ИКАО, включая потенциальную возможность обеспечения экологически и экономически устойчивого развития международной гражданской авиации.

В этом контексте он подчеркнул, что "когда человечество сталкивается с действительно глобальными проблемами, как это, безусловно, происходит в настоящее время, авиации отводится ведущая роль в нашем совместном глобальном реагировании на них".